刘善海局长在全区教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
- 发布时间：2014-03-18 13:38
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践行为民宗旨 改善教育民生
深入扎实开展党的群众路线教育实践活动
——在全区教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
区教育局局长 刘善海
（2014年3月10日）
尊敬的史常委，区委督导组各位领导，同志们：
今天，全区教育系统在这里召开党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实中央和省、市、区委相关会议及文件精神，对党的群众路线教育实践活动进行动员部署，对区教育局领导班子及党员领导干部开展民主评议。区委常委、区人武部史军政委对教育系统开展好教育实践活动高度重视，会前专门听取汇报并作出了重要指示，今天亲临会场并将做重要讲话，区委督导组同志也参加大会，督导组组长、区委宣传部副部长林文辉同志也将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。
区委对教育实践活动高度重视。2月25日，区委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对在全区组织开展教育实践活动进行了全面部署安排。区教育局坚决贯彻区委的部署，先后多次召开专题会议，传达学习习近平总书记一系列重要讲话精神及中央和省、市、区委要求，就我区教育系统的教育实践活动相关工作作出安排并成立了教育实践活动领导小组，研究制定了《雨花台区教育系统关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，经报区委教育实践活动领导小组、区委联系点领导史军政委和区委督导组同意，今天召开大会，正式启动开展教育实践活动。
下面，我就学习贯彻中央和省、市、区委精神，深入开展教育实践活动谈三点意见。
一、统一思想，深刻认识活动的重大意义和现实紧迫性
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。1月20日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上作了重要讲话，要求要充分运用第一批活动经验，紧紧扣住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，让群众满意，让群众受益。区委已对开展党的群众路线教育实践活动提出了明确具体的要求，我们教育系统党员干部要从全局的高度深化认识，深刻理解。
一是要深刻认识教育实践活动的重大意义和深远影响
当前，党所处的历史方位、执政条件、党员队伍构成都发生了重大变化，我们要深刻认识到，开展党的群众路线教育实践活动，对于进一步增强区教育系统各级党组织和党员干部队伍的先进性和纯洁性，在实际工作中践行群众路线，站稳群众立场、牢记群众观点，以优良作风凝聚民心，团结广大师生员工同心同德干事业，一心一意谋发展，推进雨花台教育率先实现现代化，是有重大意义的。
二是要深刻认识教育实践活动是当前最重要、最紧迫的政治任务
近年来，我区坚持深化教育教学改革，全力推进教育事业发展，但从区教育发展面临的形式来看，还存在着一些突出问题，名校名师不多，教学改革不深入，学校发展不平衡，以及人民群众强烈地对优质教育资源的渴望与优质教育资源严重不足的矛盾，这些都是群众所关心的问题，我们要不断深化改革，从解决群众根本利益出发，找准切入点、突破问题难点，循序渐进推进工作，办人民满意的教育，任务虽然艰巨，但要坚持和发扬党的群众路线，我们就要不畏艰难，这是我们党员干部都要坚定的政治任务、必须承担的政治责任。
二、从严务实，着力解决教育系统存在的突出问题
这次教育实践活动以教育局领导班子和领导干部、学校、直属幼儿园领导班子和领导干部为重点，按照区委统一部署，全区教育系统开展党的群众路线教育实践活动参加单位为区教育局领导班子、全区中小学校和直属幼儿园共30家，处级以上区管党员干部14人；基层党组织29个，党员1140名。这次活动要解决的根本问题是：党和人民群众的关系问题。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。基本环节是：一是学习教育、听取意见。二是查摆问题、开展批评。三是整改落实、建章立制。为此，在活动全过程中要坚持“五个贯穿始终”：
一要把活动总要求贯穿始终。习近平总书记在讲话中全面阐述了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的深刻内涵，强调这“四句话”是解决作风方面存在突出问题的总要求。“照镜子”要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照雨花百姓对教育的期盼、对照教育系统及其他方面的先进典型，多方面征求意见，多角度审视自我，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面存在的问题。“正衣冠”端正的是思想，摆正的是位置，匡正的是行为，维护的是形象。“洗洗澡”要坚持以整风精神清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。“治治病”重点是治作风病，对不正之风和突出问题进行专项治理，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
二要把反对“四风”贯穿始终。教育实践活动要聚焦“四风”，要在区教育系统查找解决，“观念陈旧、标准不高，作风漂浮、不求实效，宗旨淡薄、脱离群众，急功近利、不顾长远，办事拖拉、推诿扯皮，不负责任、胡干蛮干，自以为是、名利心重，安于现状、不思进取，精神懈怠、贪图享受，纪律松弛、不讲规矩”等共性问题基础上，根据区委要求，教育局分层次着力查找解决教育系统内的“四风”方面存在的突出问题：
一是教育局领导班子重点查找解决：深入基层调查研究不够，工作检查落实少；缺乏向更高标准看齐和精雕细刻的钻研精神；抓师德师风的力度不够；能顺利完成分配的工作任务就行，未站在工作的高标准高要求去思考问题等。
二是教育局科室重点查找解决：高高在上，打官腔，工作的出发点不是为办事者方便，而是关注自己工作的轻松便捷；不顾百姓或是学校的繁琐，为民服务意识不强；注重召开会议、下发文件，却不注重工作的落实及实效；关注自己待遇高低，却不谈自己的工作实绩等。
三是学校领导班子重点查找解决：关注自己的办公条件，无视教师的拥挤；对推进学校发展、创建学校品牌意识淡薄；对教师专业化发展关注度不够、师资培训力度不够；不能广泛听取教职工好的建议、意见来推动学校工作；不能走进教工、深入了解教工需求等问题。
请联系自身实际，剖析根源，拿出可行办法，实现作风明显改进。
三要把整风精神贯穿始终。这次活动要贯彻整风精神。必须深刻认识到，任何遮遮掩掩、避重就轻，都是有私心杂念的表现，本身就是思想认识上出了问题。我们要敢于批评和自我批评，敢于揭短亮丑，切实做到出出汗、排排毒。自我批评要真正触及问题、直达思想深处，防止避重就轻，相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高。对作风方面存在问题的党员干部，要及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。
四要把领导带头贯穿始终。教育局机关、学校领导干部特别是主要负责同志，要严格按督查组的要求、按规定的程序开展教育实践活动，做到不敷衍、不掩饰、不干扰、不变形、不走样。主要负责同志既要做老师，正人先正己，用认真的态度、务实的作风影响身边的党员干部,也要做学生，勤勉谦虚、主动学习、带头学习、深入基层学习，做问题的倾听者。既要做班长，不但管好自己，还要带好自己的兵，亲自过问教育实践活动的开展情况，更要做战士，勇于冲锋在前，正视问题，敢于带头对照检查，敢于批评和自我批评。既做设计师，要静下心来，全盘谋划，精心设计教育实践活动。也要做泥瓦匠。不光会谋划，还要付诸于实干，亲力亲为，注重实效。
五要把制度建设贯穿始终。要梳理现有制度，经实践检验行之有效的制度要长期坚持下去；对不适应新形势新任务要求的制度，抓紧修订完善，要强化新制度建设。严格执行和督促教育系统厉行节约、制止浪费的规定，严格执行机关、学校公务接待管理规定，制定区教育局坚决反对“四风”、加强作风建设的意见，制定党员干部作风建设督促检查和考核评价的办法，进一步完善党员干部密切联系群众、服务群众长效机制的意见，进一步完善加强服务型党组织建设意见，通过制度的制定和执行努力从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。
三、加强组织领导，推动活动有效、有序开展
开展党的群众路线教育实践活动，任务和要求已经十分明确，关键是抓好贯彻落实。
一要加强领导、落实责任。抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。区教育局成立了教育实践活动领导小组。领导小组要按照上级要求，认真落实领导和指导责任。各学校、直属幼儿园主要领导要切实承担起第一责任人的责任，认真履行职责，有关部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。党员领导干部要以普通党员身份带头参加教育实践活动。
二要结合实际、分类指导。分类指导既是思想方法，也是工作方法。必须坚持从教育系统实际出发，根据局机关和基层学校(单位)的不同情况，有针对性地提出教育实践活动的具体要求和办法措施。要区分教育实践活动三个环节的不同任务，灵活掌握时间进度，探索务实管用的具体载体，推动每个环节工作的落实。要在遵循基本方法步骤、完成规定动作，坚持把学习、整改、评议贯穿始终，做到党内上下互动、党内和党外互动，要把能做的先做起来、能改的先改起来。尤其要在学习贯彻中央和省市精神、听取群众意见、解决突出问题等方面，更要一着不让地抓紧抓好。
三要严格要求、强化督导。督促检查是推进工作落实的一个重要手段，也是历次党内教育活动的一条重要经验。区教育局向各学校、直属幼儿园派出2个督导组，对教育实践活动进行督促指导，督导组要把督促检查贯穿到整个教育实践活动之中，进一步严明纪律、严格把关。要加强与所督导单位的沟通联系，切实履行好自身职责，做到依靠不依赖、到位不越位、督导不包办。坚持把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督促检查上，对有不足之处的要明确指出，对有问题的要责其纠正，对走过场的要严肃批评、督促整改，严格把好每个环节的关口，确保整个活动的高质量。
四要加强宣传、正确引导。要以中央、省、市、区委文件和会议精神为基本依据，充分利用各种形式，大力宣传上级的决策部署，宣传开展群众路线教育实践活动的重大意义。要通过先进典型和做法的宣传、工作综述、新闻报道等形式，充分反映教育实践活动进展和成效。要创新宣传方式和载体，正面引导舆论，促进教育实践活动深入开展。
五要统筹兼顾、抓好结合。要把开展教育实践活动同本部门本单位各项工作任务结合起来，合理安排时间和精力，使教育实践活动每个环节、每项措施都为教育中心工作服务，实现两手抓、两不误、两促进，实践活动促进工作提升，工作实效达成活动目标，这是相辅相成的，是一体化的，两者都要务实、扎实的开展，不能来虚的，要把查找教育的问题和梳理百姓的需求结合起来，提升教育工作成效和百姓对教育的满意度。
同志们，搞好群众路线教育实践活动，责任重大、使命光荣。让我们在区委的正确领导下，务实进取，真抓实干，以实际行动密切党群干群关系，为推进雨花教育现代化、努力办好人民满意的教育做出新的更大的贡献!
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